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湖北某物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“A公司”),成立于2012年12年13日,經(jīng)營(yíng)范圍主要為城市配送運(yùn)輸服務(wù)(不含危險(xiǎn)貨物)、道路貨物運(yùn)輸(不含危險(xiǎn)貨物)、運(yùn)輸貨物打包服務(wù)等。
2019年,某市稽查局對(duì)A公司2014-2017年的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查,并要求調(diào)取賬簿等資料。因A公司的會(huì)計(jì)兼出納焦某與公司產(chǎn)生糾紛,拒不交出公司會(huì)計(jì)憑證及財(cái)務(wù)賬簿,因此A公司無(wú)法提供賬簿資料給稽查局,2019年8月該市稽查局作出《稅務(wù)處理決定書(shū)》以核定應(yīng)稅所得率的方式對(duì)A公司核定2014-2017年企業(yè)所得稅稅額并加收滯納金,共計(jì)約230萬(wàn)元。
2019年11月,因不服市稽查局作出的《稅務(wù)處理決定書(shū)》,A公司找到了財(cái)合稅專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)處理該稅務(wù)問(wèn)題,財(cái)合稅專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)在了解了具體情況、梳理了相關(guān)材料后,向市局提起了行政復(fù)議。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第六條規(guī)定,“銷(xiāo)售額為納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但是不包括收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額。”,增值稅銷(xiāo)售收入僅包括銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)。另根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]377號(hào))第二條規(guī)定,“應(yīng)稅收入額等于收入總額減去不征稅收入和免稅收入后的余額,其中,收入總額為企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入”。
應(yīng)稅收入額是各項(xiàng)收入的總額,包括銷(xiāo)售收入、提供勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入、股息紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費(fèi)收入及接受捐贈(zèng)收入。顯而易見(jiàn),增值稅銷(xiāo)售收入并不等于應(yīng)稅收入額,兩者區(qū)別極大。
市稽查局在不能正確核算收入總額情況下,不能適用國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào)第四條,而是應(yīng)適用國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào)第五條:(一)參照當(dāng)?shù)赝?lèi)行業(yè)或者類(lèi)似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定,核定A公司的應(yīng)納所得稅額。因此,市稽查局適用國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào)第四條核定應(yīng)稅所得率核定企業(yè)所得稅明顯適用法律錯(cuò)誤。
3、該處理決定書(shū)加收A公司2014及2015年度稅款滯納金,適用法律錯(cuò)誤。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五十二條規(guī)定,“因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金”。
在本案中,A公司2014及2015年度沒(méi)有申報(bào)企業(yè)所得稅,而2016及2017年度向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)了企業(yè)所得稅。2014及2015年度,A公司發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務(wù),但由于稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有根據(jù)A公司的申請(qǐng)核定企業(yè)所得稅稅種,導(dǎo)致A公司無(wú)法申報(bào)企業(yè)所得稅。2016年3月1日,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定了A公司企業(yè)所得稅稅種,A公司及時(shí)申報(bào)2016及2017年度企業(yè)所得稅。2014及2015年度,A公司在發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)未在期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的。因此,A公司2014及2015年少繳的稅款不應(yīng)加收滯納金,而市稽查局依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條,加收2014及2015年度稅款滯納金明顯適用法律錯(cuò)誤。
4、2016及2017年度企業(yè)所得稅申報(bào)是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào),具有真實(shí)性,A公司不應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。
盡管A公司的會(huì)計(jì)憑證及財(cái)務(wù)賬簿因他人故意隱匿無(wú)法提供,每年費(fèi)用無(wú)法正確核算,但通過(guò)運(yùn)輸合同、生產(chǎn)日記表、增值稅發(fā)票及銀行支付憑證等資料,A公司完全可以合理推算出實(shí)際費(fèi)用。事實(shí)上,A公司依據(jù)充分的證據(jù),推算出2016年費(fèi)用總額應(yīng)為28,443,413.06元,其中車(chē)輛用油10,390,996.15元(有增值稅發(fā)票)、司機(jī)運(yùn)費(fèi)5,355,135.14元(有增值稅發(fā)票)、10,186,631.38元(有運(yùn)輸合同、臺(tái)賬及銀行轉(zhuǎn)賬憑證)、車(chē)輛折舊456,908.83元(有購(gòu)車(chē)發(fā)票)、維修費(fèi)636,016.56元(有發(fā)票及收據(jù))、財(cái)務(wù)費(fèi)用207,345元(有合同);2017年費(fèi)用總額應(yīng)為25,809,355.39元,其中車(chē)輛用油8,049,854.70元(有增值稅發(fā)票)、司機(jī)運(yùn)費(fèi)1,835,437.84元(有增值稅發(fā)票)、12,611,117.39元(有運(yùn)輸合同、臺(tái)賬及銀行轉(zhuǎn)賬憑證)、車(chē)輛折舊837,599.73元(有購(gòu)車(chē)發(fā)票)、維修費(fèi)866,025.73元(有發(fā)票及收據(jù))、財(cái)務(wù)費(fèi)用388,490.00元(有銀行證明及利息明細(xì)表)。
再加上沒(méi)有資料證明的其他費(fèi)用支出,A公司2016及2017年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表反映的經(jīng)營(yíng)情況是一致的,推算出的費(fèi)用與企業(yè)所得稅申報(bào)的費(fèi)用之間可以相互印證,2016及2017年度企業(yè)所得稅申報(bào)具有真實(shí)性,沒(méi)有虛假申報(bào)企業(yè)所得稅,因此,A公司不應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。