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涉稅中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
(一)確保相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)有效性,注重風(fēng)險(xiǎn)隔離
涉稅中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要增進(jìn)日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,需要堅(jiān)守經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性,避免將自身及客戶置于險(xiǎn)境。具體而言,涉稅中介需要確認(rèn)所代辦的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注冊(cè)均是出于客戶真實(shí)意愿,記錄相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)的發(fā)生過(guò)程和結(jié)果,留存好合同、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、對(duì)賬單、工作記錄、工作成果等能夠證明相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)性的材料,及時(shí)排除可能招致稅務(wù)機(jī)關(guān)質(zhì)疑的不合規(guī)現(xiàn)象,盡量避免提供代管稅控盤、代為開(kāi)票、蓋章、郵寄發(fā)票等涉票相關(guān)業(yè)務(wù)。為了隔離風(fēng)險(xiǎn),涉稅中介需要建立健全制度化、規(guī)范化、電子化的審批流程,配備完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,以在某項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)發(fā)票不合規(guī)現(xiàn)象時(shí),能夠?qū)⒈4娴膶徟牧稀⑽募扔糜谶€原事實(shí),避免涉稅服務(wù)人員個(gè)人行為引發(fā)的虛開(kāi)、偷稅風(fēng)險(xiǎn),牽連企業(yè)。
(二)做好稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì),積極行使陳述申辯權(quán)利
在收到《已證實(shí)虛開(kāi)通知單》、《協(xié)查函》后,涉稅中介需要妥善應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查程序。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取企業(yè)相關(guān)賬簿資料、對(duì)有關(guān)事項(xiàng)訊問(wèn)相關(guān)人員的,需要積極配合,在梳理業(yè)務(wù)流程的同時(shí),將能夠證明相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)性的相應(yīng)資料主動(dòng)呈送稅務(wù)機(jī)關(guān),對(duì)開(kāi)票、受票過(guò)程中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行詳盡的解釋說(shuō)明。
對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)移送公安的,或者公安機(jī)關(guān)業(yè)已展開(kāi)前期調(diào)查的,涉稅中介需要重視“立案審查程序”,積極行使陳述申辯的權(quán)利,證明其無(wú)犯罪行為或情節(jié)輕微無(wú)須追究刑事責(zé)任,避免公安啟動(dòng)偵查程序。
(三)聚焦風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,促進(jìn)合規(guī)整改
在涉稅中介虛開(kāi)、偷稅風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)爆發(fā)的基礎(chǔ)上,企業(yè)仍應(yīng)把握涉案企業(yè)刑事合規(guī)政策,通過(guò)企業(yè)合規(guī)整改,實(shí)現(xiàn)刑法及行政法賦予涉稅中介的各項(xiàng)涉稅義務(wù)的具體化和可操作化。
首先,涉案企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)罪認(rèn)罰,積極退繳、退賠稅款和違法所得,繳納滯納金、罰款,以積極的態(tài)度彌補(bǔ)國(guó)家的稅收損失,彌補(bǔ)企業(yè)過(guò)失。
其次,涉案企業(yè)應(yīng)當(dāng)暫停相應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù),排查風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源系客戶欺詐、員工舞弊還是業(yè)務(wù)模式本身具有風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此制定有針對(duì)性的整改計(jì)劃。
最后,涉稅中介應(yīng)當(dāng)建立全面、系統(tǒng)的合規(guī)體系,既要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)性的審核和審批,將權(quán)責(zé)明確到具體部門、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,保證責(zé)任清晰可追查;也要按照稅法規(guī)定,對(duì)納稅申報(bào)、發(fā)票管理、財(cái)務(wù)核算、資金收付等一整套財(cái)務(wù)稅收環(huán)節(jié)建設(shè)配套的合規(guī)機(jī)制。此外,對(duì)于涉稅中介無(wú)法控制的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)建立識(shí)別和應(yīng)對(duì)策略。