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公司所得稅所規(guī)定的虧損主要是指根據(jù)所得稅法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定將每一納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后小于零的數(shù)額。企業(yè)納稅年度所發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不能超過(guò)五年。本文重點(diǎn)談?wù)勂髽I(yè)彌補(bǔ)虧損的相關(guān)注意事項(xiàng)。
一、境內(nèi)盈利不可抵減境外虧損,境外應(yīng)稅所得可彌補(bǔ)境內(nèi)虧損
所得稅法規(guī)定,企業(yè)在匯總計(jì)算繳納稅款時(shí),其境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損不得抵減境內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利,但境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)稅所得可彌補(bǔ)境內(nèi)虧損。
二、境外虧損彌補(bǔ)采取“分國(guó)不分項(xiàng)”的原則
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外所得稅收抵免有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]125號(hào))規(guī)定,在匯總計(jì)算境外應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)在境外同一國(guó)家(地區(qū))設(shè)立不具有獨(dú)立納稅地位的分支機(jī)構(gòu),根據(jù)所得稅法及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定計(jì)算的虧損,不得抵減其境內(nèi)或他國(guó)(地區(qū))的應(yīng)納稅所得額,但可以用同一國(guó)家(地區(qū))其他項(xiàng)目或以后年度的所得按規(guī)定彌補(bǔ)。此外,對(duì)境外虧損還要按規(guī)定區(qū)分是實(shí)際虧損額還是非實(shí)際虧損額,非實(shí)際虧損額結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)期限不受5年期限制。
三、減免收入及所得不得彌補(bǔ)應(yīng)稅虧損,應(yīng)稅所得不得彌補(bǔ)減免所得
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(國(guó)稅函[2010]148號(hào))規(guī)定,對(duì)企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目,不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損;當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目,也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。
四、檢查調(diào)增的應(yīng)納稅所得額可彌補(bǔ)虧損
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于查增應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)以前年度虧損處理問(wèn)題的公告》(2010年第20號(hào))規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)以前年度納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)調(diào)增的應(yīng)納稅所得額,凡企業(yè)以前年度發(fā)生虧損、且該虧損屬于所得稅法規(guī)定允許彌補(bǔ)的,應(yīng)允許調(diào)增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損。彌補(bǔ)該虧損后仍有余額的,根據(jù)所得稅法規(guī)定計(jì)算繳納稅款。
五、企業(yè)虧損仍可加計(jì)扣除和抵扣應(yīng)納稅所得額
企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。對(duì)此項(xiàng)優(yōu)惠,即使企業(yè)已經(jīng)虧損,仍可再加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額。
六、企業(yè)籌辦期間不計(jì)算為虧損年度
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2010]79號(hào))規(guī)定,企業(yè)自開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的年度,為開(kāi)始計(jì)算企業(yè)損益的年度。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前進(jìn)行籌辦活動(dòng)期間發(fā)生籌辦費(fèi)用支出,不得計(jì)算為當(dāng)期的虧損,應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公司所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]98號(hào))第九條規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)稅函[2009]98號(hào)第九條規(guī)定,新稅法中開(kāi)(籌)辦費(fèi)未明確列作長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,企業(yè)可以在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)之日的當(dāng)年一次性扣除,也可以按照新稅法有關(guān)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的處理規(guī)定處理,但一經(jīng)選定,不得改變。
七、資產(chǎn)損失造成虧損應(yīng)彌補(bǔ)所屬年度
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]57號(hào))規(guī)定,企業(yè)境內(nèi)、境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所發(fā)生的資產(chǎn)損失應(yīng)分開(kāi)核算,對(duì)境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)由于發(fā)生資產(chǎn)損失而產(chǎn)生的虧損,不得在計(jì)算境內(nèi)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
八、取消合并納稅后以前年度尚未彌補(bǔ)虧損
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消合并納稅后以前年度尚未彌補(bǔ)虧損有關(guān)公司所得稅問(wèn)題的公告》(2010年第7號(hào))規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)取消了合并申報(bào)繳納稅款后,截至2008年底,企業(yè)集團(tuán)合并計(jì)算的累計(jì)虧損,屬于符合《中華人民共和國(guó)所得稅法》第十八條規(guī)定5年結(jié)轉(zhuǎn)期限內(nèi)的,可分配給其合并成員企業(yè)(包括企業(yè)集團(tuán)總部)在剩余結(jié)轉(zhuǎn)期限內(nèi),結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。
九、合并分立中的虧損彌補(bǔ)
《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)公司所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]59號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局2010年第4號(hào)公告)主要規(guī)定了以下四種情況:
1.適用一般性稅務(wù)處理的合并,被合并企業(yè)的虧損不得在合并企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ);
2.適用一般性稅務(wù)處理的分立,相關(guān)企業(yè)的虧損不得相互結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ);
3.適用特殊性稅務(wù)處理的合并,可由合并企業(yè)彌補(bǔ)的被合并企業(yè)虧損的限額=被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價(jià)值×截至合并業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)年年末國(guó)家發(fā)行的最長(zhǎng)期限的國(guó)債利率;
4.適用特殊性稅務(wù)處理的分立,被分立企業(yè)未超過(guò)法定彌補(bǔ)期限的虧損額可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進(jìn)行分配,由分立企業(yè)繼續(xù)彌補(bǔ)。
十、清算期間可依法彌補(bǔ)虧損
《關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)公司所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]60號(hào))規(guī)定,企業(yè)清算中應(yīng)依法彌補(bǔ)虧損,確定清算所得,企業(yè)應(yīng)將整個(gè)清算期作為一個(gè)獨(dú)立的納稅年度計(jì)算清算所得。《所得稅法》第五十三條規(guī)定,企業(yè)依法清算時(shí),應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個(gè)納稅年度。
例7.某居民企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善,于2010年10月停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并著手辦理注銷登記。在辦理注銷前,企業(yè)按規(guī)定辦理了2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳,申報(bào)2010年度納稅調(diào)整后所得為-300萬(wàn)元。此外,2005-2009年度納稅調(diào)整后所得分別為-250萬(wàn)元、-100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元。在注銷前,企業(yè)按規(guī)定辦理清算所得企業(yè)所得稅計(jì)算申報(bào),由于企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)增值較大,企業(yè)清算所得為1000萬(wàn)元,無(wú)免稅收入、不征稅收入和其他免稅所得。
計(jì)算:由于清算期間作為一個(gè)納稅年度,因此2005年度虧損最多只能結(jié)轉(zhuǎn)到2010年度進(jìn)行彌補(bǔ),尚未彌補(bǔ)的虧損250-30-50-80=90(萬(wàn)元)不能結(jié)轉(zhuǎn)到清算期間彌補(bǔ)。企業(yè)清算期間可彌補(bǔ)2006年度的虧損100萬(wàn)元,因此,清算期間應(yīng)納稅所得額為1000-100=900(萬(wàn)元)。
此外,企業(yè)在匯算清繳中應(yīng)注意公司所得稅年度納稅申報(bào)表附表四《彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》的填寫,特別是涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查調(diào)增、追補(bǔ)確認(rèn)以前年度資產(chǎn)損失等導(dǎo)致的虧損額調(diào)整,應(yīng)對(duì)應(yīng)調(diào)整虧損年度相應(yīng)行次的金額,避免相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)錯(cuò)誤。