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對(duì)于運(yùn)輸和物流企業(yè),道路通行費(fèi)用和橋梁、閘門通行費(fèi)發(fā)票是重要的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣和企業(yè)成本扣除的憑證。
近日,國(guó)家稅務(wù)總局披露了一起涉嫌通過“黑中介”虛開ETC通行費(fèi)電子發(fā)票的案件,案涉及電子發(fā)票數(shù)量達(dá)66萬份,總金額高達(dá)5.16億元。
案件回顧
玉林稅務(wù)局接到廣西稅務(wù)局線索,指控T物流公司涉嫌虛開發(fā)票。初步檢查顯示,公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)存在多處疑點(diǎn),包括營(yíng)收逆勢(shì)增長(zhǎng)和通行費(fèi)用入賬不實(shí)。公司負(fù)責(zé)人解釋稱,業(yè)務(wù)激增導(dǎo)致車輛不足,財(cái)務(wù)部門繁忙可能導(dǎo)致管理上的疏漏。
該公司通過“黑中介”各種渠道,取得眾多車輛的ETC的開票資格,然后幫助物流企業(yè)開具大量的ETC通行費(fèi)電子發(fā)票。他們會(huì)向物流企業(yè)收取開票稅點(diǎn),從而獲得非法收益。
ETC通行費(fèi)電子發(fā)票虛開風(fēng)險(xiǎn)
-運(yùn)輸公司在抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)時(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)
過去實(shí)踐中經(jīng)常關(guān)注運(yùn)輸公司的稅務(wù)合規(guī)及虛開風(fēng)險(xiǎn),這是因?yàn)樵谶\(yùn)輸業(yè)務(wù)中,運(yùn)輸公司經(jīng)常將任務(wù)轉(zhuǎn)包給個(gè)人司機(jī)進(jìn)行實(shí)際承運(yùn),而運(yùn)輸費(fèi)用的大部分支付給了這些個(gè)人司機(jī)。然而,由于無法獲取相應(yīng)的發(fā)票,這就導(dǎo)致無法進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣和成本扣除。
-運(yùn)輸公司入賬進(jìn)行成本扣除的風(fēng)險(xiǎn)
道路通行費(fèi)發(fā)票雖小,但累積起來有重要影響除了可用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的電子普通發(fā)票外,還包括標(biāo)注為“免征”的電子普通發(fā)票和財(cái)政票據(jù),可用于企業(yè)所得稅稅前扣除。因此,一些運(yùn)輸企業(yè)大量采購(gòu)此類發(fā)票以減輕稅負(fù)和成本。
-個(gè)人司機(jī)出售發(fā)票和個(gè)人信息的稅法風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)人司機(jī)在這非法行為中既不是開票方也不是受票方。雖然他本應(yīng)是合法的受票方,但卻放棄了接受該發(fā)票。同時(shí),他未操作變更發(fā)票管理系統(tǒng)的受票方,而是讓他人代勞。因此,個(gè)人司機(jī)不是虛開的發(fā)起方,而是屬于虛開的協(xié)助者,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
-中介非法倒賣通行費(fèi)電子發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)
黑中介非法倒賣通行費(fèi)電子發(fā)票的手段是先獲取個(gè)人司機(jī)的信息,然后登錄發(fā)票管理平臺(tái),變更受票方。雖然中介不是開票方或受票方,但組織了發(fā)票來源并聯(lián)系有需求的企業(yè),屬于介紹虛開行為。具體情節(jié)需根據(jù)案情分析,不屬于虛開的四類行為也可按虛開的幫助犯論處。類似于個(gè)人司機(jī),倒賣通行費(fèi)電子普通發(fā)票可能構(gòu)成逃稅罪的幫助犯。
案例啟示
我國(guó)的道路運(yùn)輸行業(yè)一直是稅務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,尤其是針對(duì)虛開發(fā)票的監(jiān)管更加嚴(yán)格。由于該行業(yè)存在大量個(gè)人司機(jī)承運(yùn)的情況,運(yùn)輸企業(yè)往往面臨著進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和成本發(fā)票不匹配的難題,這種現(xiàn)象在短期內(nèi)難以得到有效解決。
一方面,個(gè)人司機(jī)通常不具備開具正規(guī)發(fā)票的資質(zhì),導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)輸過程中很難獲得符合稅務(wù)要求的發(fā)票。另一方面,即便是正規(guī)的運(yùn)輸企業(yè),也面臨著從個(gè)人司機(jī)手中接收到的發(fā)票與實(shí)際成本不符的情況。這可能是因?yàn)閭€(gè)人司機(jī)的開票習(xí)慣、理解能力、以及與企業(yè)之間信息傳遞的不暢造成的。這種情況下,企業(yè)難以準(zhǔn)確核算運(yùn)輸成本,容易產(chǎn)生發(fā)票不匹配、稅收遺漏等問題,進(jìn)而引發(fā)稅務(wù)部門的關(guān)注和調(diào)查。
在這樣的背景下,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范成為當(dāng)務(wù)之急。稅務(wù)部門可以通過加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的稽查和監(jiān)控,推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范的票據(jù)管理制度,提高發(fā)票真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
除了電子發(fā)票系統(tǒng)外,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)也可以成為解決發(fā)票管理難題的有效手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人司機(jī)選擇在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)上進(jìn)行運(yùn)輸業(yè)務(wù)。在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)可以發(fā)揮重要作用,幫助運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范管理發(fā)票,提高管理效率和準(zhǔn)確性。